Разработка проекта ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)
С 01.01.2019 г. в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены следующие критерии разработки проекта ПНООЛР.
- объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС) необходимо разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее — НООЛР) в рамках комплексного экологического разрешения;
- объектам II категории НВОС разработать НООЛР необходимо в рамках декларации о воздействии на окружающую среду;
- объектам III категории НВОС необходимо предоставить в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов;
- объектам IV категории НВОС не требуется разработка НООЛР и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
Основанием для разработки Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение служит:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.
- Постановление Правительства Р. Ф. «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 13.09.2010 г. № 717.
- Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 50 от 25.02.2010 г. «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Проект ПНООЛР разрабатывается на 7 лет.
Ответственность за отсутствие ПНООЛР
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами согласно статье 8.2 КоАП РФ предусматривается наложение штрафа:
- физических лиц в размере от 1000 до 2000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридическое лицо от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Этапы разработки ПНООЛР
- Инвентаризация источников образования отходов, а также мест временного их накопления на территории предприятия.
- Составление перечня всех наименований сырья, материалов, продукции, используемых в процессе производства (на предприятии и т. п.).
- Определение физико-химических показателей имеющихся (предполагаемых) отходов.
- Определение степени опасности отходов для окружающей природной среды.
- Анализ полученных данных. При необходимости оформление паспортов отходов и проводения исследования компонентного химического состава отходов (с привлечением аккредитованной лаборатории).
- Расчет и обоснование основных нормативов образования отходов и классов опасности.
- Оформление ПНООЛР в соответствии с нормативными требованиями.
- Сопровождение процедуры согласования ПНООЛР в территориальном органе Росприроднадзора и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
- Получение Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Стоимость проекта ПНООЛР
Стоимость формируется индивидуально, в зависимости от количества образующихся опасных отходов на предприятии.
На стоимость влияет:
- наличие паспортов отходов;
- наличие лабораторных исследований;
- срочность оказания услуги.