федеральное государственное бюджетное учреждение

«иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС)

Начиная с 1 января 2017 года, все объекты НВОС, на которых юрилица или ИП осуществляют хозяйственную деятельность, в обязательном порядке должны быть поставлены на государственный учет. В противном случае их ожидает ответственность по статье 8.46 КоАП РФ в размере от 30 до 100 тыс. рублей за невыполнение или несвоевременное выполнение этой обязанности, либо за непредставление информации для актуализации учетных сведений.

Также, с 1 января 2018 года статьей 8.47 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление хозяйственной деятельности на объектах НВОС без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, — в размере от 50 до 100 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду — объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и/или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

По итогам постановки предприятия на государственный учет каждому объекту НВОС присваивается категория, в зависимости от которой предприятие обязано разработать определенный перечень природоохранной документации.
Все объекты, оказывающие НВОС, подразделяются на четыре категории в соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:

  1. Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий.
  2. Объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду.
  3. Объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду.
  4. Объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, приведены в Постановление Правительства Р. Ф. № 1029 от 28.09.2015 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

Постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должны осуществить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие хозяйственную или/и иную деятельность.

Постановка на учет осуществляется посредством оформления Заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет (далее — Заявка).

Форма Заявки утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554 (ред. от 27.09.2016) «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, состоит из (п. 7 ст.69 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7- ФЗ):

  • федерального государственного реестра объектов, оказывающих НВОС,
  • региональных государственных реестров объектов, оказывающих НВОС.

Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих НВОС и подлежащих в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Р. Ф. федеральным органом исполнительной власти.

Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих НВОС и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ.

Заявку о постановке на учет подают в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ. Предварительно определив, к какому надзору относится объект.

Организации, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, но не имеющие источников выбросов и выпусков для сброса сточных вод, освобождены от необходимости вставать на государственный учет, так как образование отходов не считается негативным воздействием.

Сведения об объекте негативного воздействия, внесенные в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, могут быть актуализированы при предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:

  1. О замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  2. Об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
  3. Об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
  4. Об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Актуализацию сведений необходимо произвести в срок не позднее тридцати дней со дня государственной регистрации таких изменений. После подачи актуальных сведений категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, может быть изменена.

Ответственность

В соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — от 5 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 руб.

За административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.46 КоАП РФ, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Стоимость разработки от 15 000 рублей и срок от 10 дней. И зависит от наличия проекта ПДВ или инвентаризации источников НВОС.

Остались вопросы?

Звоните нам по телефону: 8(3952)20−92−65
Пишите на почту: ogmo@irmeteo.ru